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文|江卿曻

剪辑|江卿昇

媒介

跟着中国的“一带一皆”的发展，许多国度都与中国伸开了配合，而有一个小国有着36亿桶石油和42万亿立方米自然气。

为管束油气出口瓶颈，该国曾与中国签署了150亿东说念主民币的动力配合左券，旨在成立一条横跨马来半岛的石油管说念。

但是出东说念主料到的是，在中国已插足巨资之后，这个小国却倏得糟塌，叫停表情，为何这场备受认果然配合会在短短一年多内中道而止？又为何两国之间的配统一未因风云终结？

动力矿藏无法配合？

这个国度即是马来西亚，这个位于东南亚的国度，因其额外的地舆位置和丰富的动力储备，成为中国“海上丝绸之路”成立的进犯一环。

数据表示，马来西亚贮蓄着36亿桶石油和42万亿立方米的自然气，这些资源不仅能为本国提供动力保险，也令其成为海外动力阛阓的进犯参与者。

但资源丰富并不料味着高效哄骗，永久以来，马来西亚的动力出口受制于基础尺度的滞后。

石油和自然气的运载主要依赖油罐车、卡车等传统方式，完结低、成本高，严重制约了出口后劲。

为了冲破这一瓶颈，马来西亚政府决定成立两条油气管说念，分歧是多元石油产物运送管说念（MPP）和沙巴自然气运送管说念（TSGP）。

表情的范围之大令东说念主轰动，两条管说念全长约600公里，总投资高达150亿东说念主民币，这不仅是马来西亚栽培油气出口才略的进犯工程，亦然中国的策略表情。

对中国而言，动力安全一直是国度发展的重中之重，而马六甲海峡又被称为中国的“动力咽喉”，70%以上的石油入口路子需要经过这条褊狭的航说念。

任何地缘政事风险都可能让这条航说念成为中国动力入口的“死穴”，因此绕过马六甲海峡的新通说念显得尤为进犯，而这两条管说念无疑将大大栽培中国动力运载的活泼性和安全性。

2016年11月，中马双正直式签署左券，字据合同，这两条管说念的成立将由中国石油管说念局工程有限公司（CPP）以EPCC（勘测、想象、采购、施工）模式承包完成。

表情想象从2017年4月开动，预测2020年完工，建成后将极大改善马来西亚动力出口完结，促进本国经济发展，也为中国提供了进犯的动力通说念。

在配合初期，表情进展凯旋，两条管说念的想象有野心在短时期内获批，施工东说念主员和开荒赶紧到位，工程成立全面铺开，但是2018年5月，一场政事地震透顶改变了这一切。

这年的马来西亚大选冲破了寂然以来的政事常态，92岁的马哈蒂尔重返政坛，率领反对党定约“但愿定约”赢得选举，并上台组建新政府。

马哈蒂尔一上任便决定对前任政府时期的大型表情伸开全面审查，其中“一带一皆”有关工程当然成为重心主意，甚而将此表情平直叫停。

表情叫停的音尘赶紧传遍海外社会，马来西亚政府给出的原理是“为了适度债务与栽培财政透明度”，但此举彰着带来了更多问题。

中国企业的宽广插足何去何从？两国间的配合是否会因此受损？为何表情的背后会遮掩如斯复杂的争议？

政局涟漪与配合的裂痕

2018年的马来西亚大选，是这个国度政事史上的进犯升沉点，这场被称为“史上最戏剧性”的选举，收尾了在朝党“国民战线”长达60年的统领。

反对党定约“但愿定约”在92岁乐龄的马哈蒂尔辅导下，以压倒性上风赢得成效。

马哈蒂尔确当选不仅透顶改写了马来西亚的政事领土，也为中马两国的多个配合表情埋下了不笃定的伏笔。

手脚老牌政事家，马哈蒂尔一贯以坚韧气魄著称，他上台后，立即入部属手重新审查前任政府签署的大型基础尺度表情，其中包括中国主导的“一带一皆”工程。

在这些表情中，两条油气管说念野心因其腾贵的造价、复杂的资金结构以及重大的策略有趣有趣，成为审查的重中之重。

马哈蒂尔政府的审查很快揭露了多个问题，最先是工程的成本问题，字据新政府的评估，这两条油气管说念的总成本远高于海外同类工程的阛阓水平。

以沙巴自然气运送管说念为例，管说念全长662公里，总预算高达40亿林吉特，平均每公里造价跨越600万林吉特。

这一数字让新政府对表情预算的合感性产生了质疑，其次审查发现，工程的推行程度严重滞后，但已支付的款项却远超推行工程量。

为止2018年7月，悉数表情的施工程度仅完成了13%，却也曾支付了约88%的表情资金。

这种“宽广预支款”的操作，被马来西亚财政部以为存在严重的资金管束破绽，甚而可能波及贪腐行径。

更让新政府头疼的是表情的贷款结构问题，字据左券，表情85%的资金由中国收支口银行提供贷款，马来西亚政府提供担保。

这也讲明岂论表情进展怎样，这些贷款都将成为马来西亚的债务包袱，而就在表情暂停之前，马来西亚的国债也曾攀升至1万亿林吉特，占GDP的80%以上，远超浮浅水平。

在大选时间，马来东说念主选民宽广担忧中国本钱的介入可能进一步加强华东说念主经济势力，而平缓马来东说念主的语言权。

因此削减中国主导的大型表情，某种程度上亦然新政府向马来选民开释安抚信号的一种政事策略。

与此同期，地缘政事的压力也让马哈蒂尔政府不得不在对外配合中保捏严慎，手脚一个东南亚小国，马来西亚历来承袭均衡大国干系的应酬政策。

一方面中国事马来西亚最大的交易伙伴，两边的经贸配合干系极度概括；但另一方面，好意思国和日本也在不断加大对马来西亚的影响力。

终点是在中好意思交易摩擦愈演愈烈的配景下，马来西亚需要幸免被视为鼓胀倒向中国的一方。

暂停油气管说念表情，某种程度上亦然马哈蒂尔政府向其他大国开释“均衡信号”，以幸免过度依赖中国投资的印象。

尽管暂停表情的原理看似充分，但这一举措无疑带来了重大的四百四病，对于中国企业来说，也曾插足的宽广资金和资源很可能濒临无法收回的风险。

尽管贷款资金主要由中国收支口银行提供，但表情暂停导致的失言金、停工用度以及前期插足的工程成本，仍然是中方需要面对的现实问题。

更进犯的是，这种倏得的政策调度，无疑给中马干系带来了不小的冲击， 马来西亚暂停表情的音尘在海外社会激发了庸碌饶恕。

一时期，各式预计满天飞，甚而有东说念主悲伤，中马之间的配合可能因此终结，但是事情的发展并未如东说念主们预感的那样不竭恶化。

尽管中马两边在油气管说念表情上出现了严重不对，但两国政府都说明出了极大的克制和活泼性。

马来西亚政府在布告暂停表情的同期，也强调将通过探讨与中方达成妥善管束有野心，中国政府则承袭了“安稳应付”的立场，暗示尊重马来西亚的决定，并但愿通过协商管束不对。

暂停表情后，两国事否会找到新的均衡点？也曾被放手的配合，又是否还有重启的可能？

变调与改日的双赢愿景

尽管油气管说念表情因马来西亚的片面叫停激发了不小的浪潮，但中马两边的配统一未因此堕入僵局。

相背这场风云成为一次两边深度反念念和调度的机会，通过对话停战判，两边渐渐迈向了愈加均衡与求实的配合轨说念，展现了“一带一皆”倡议的韧性和相宜性。

2019年4月，马来西亚政府布告重启此前因审查暂停的东海岸铁路（ECRL）表情，这一决定被视为马哈蒂尔政府向中国开释的积极信号，标明其并未烧毁与中国的配合意愿。

随后不久，对于油气管说念表情的探讨也获取了进展，与当先的野心不同，这一次探讨愈加留意表情的透明度、合感性和可捏续性。

两边达成的新左券对表情范围和资金使用进行了重新算计，并对融资要求进行了优化，以缓解马来西亚的债务压力。

新的配合有野心展现了多方面的调度，举例原定150亿东说念主民币的投资金额有所下调，同期增多了马来西亚土产货企业的参与比例，旨在进一步栽培表情的土产货化水平。

此外皮情施工的监督机制也进行了升级，确保每一笔资金都与推行工程进展挂钩，幸免此前出现的预支款过高问题。

这一调度不仅排斥了马来西亚政府对表情贪腐问题的担忧，也为中方企业幸免了毋庸要的经济风险。

在重启油气管说念表情的同期，中马两边还将配合的触角伸向了新动力和可捏续动力范畴。

此次探讨达成的左券，不仅包含了油气管说念的成立，还包括新动力开发、技巧转让以及更庸碌的动力配合框架。

马来西亚但愿借助中国在清洁动力技巧上的上风，淘气发展太阳能、风能等可再生动力表情，以镌汰对传统化石动力的依赖。

这一滑变，也契合了“一带一皆”倡议愈加留意绿色发展和可捏续性的核脸色念。

对于马来西亚来说，中国不仅是其最大的交易伙伴，亦然其要津的投资起原国，数据表示，2021年，中国对马来西亚的平直投资占据了其外资总量的进犯部分。

而马来西亚也在同庚景为中国的第四大液化自然气入口起原国，两边的经济运筹帷幄如斯概括，任何片面的提议或割裂都将对两国酿成重大的失掉。

地缘政事花样的变化也在一定程度上推进了两国配合的进一步真切，在中好意思交易摩擦加重的配景下，东南亚国度宽广承袭愈加严慎和活泼的应酬策略，以幸免卷入大国博弈。

在配合历程中，马来西亚政府说明出了一种求实的立场，尽管暂停表情的决定在短期内激发了争议，但后续的调度与探讨展现了其但愿推进更高效、更可捏续配合的意图。

这种立场在一定程度上缓解了中方的疑虑，也让两边干系重新步入正轨。

不仅如斯，中马在动力范畴的配合还为其他“一带一皆”参与国提供了可供模仿的教养。

马来西亚的案例标明，在“一带一皆”倡议下，即使遭遇不对和问题，惟一对方坚捏对话和协商，就能找到管束有野心，完结互利共赢。

结语

中马动力配合的这场风云让咱们看到，岂论遭遇何种挑战，唯有坚捏互利共赢、活泼应变，才能在复杂的海外环境中找到配合的均衡点。

马来西亚的“糟塌”并未终蚁集作，而是为两边带来了深度调换与重新调度的机会，以此为鉴，“一带一皆”倡议不仅是基础尺度的联通，更是文化、理念与信任的交汇。

参考著作

新华社2019-07-26《应酬部：中方宽饶马来西亚东海岸铁路表情重启》

民众日报2018-07-23《马来西亚叫停中资承建东海岸铁路表情 工东说念主“很受伤”》

央广网2018-05-17《央广《金冠红东说念主馆》财经报告：九旬马哈蒂尔再任总理，怎样提振大马经济？》

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